Что под собой подразумевает термин «бюджетная консолидация»?

«Вести.kg» сообщали ранее, что исполнительный совет МВФ завершил второй обзор выполнения договоренности с КР об использовании Расширенного кредитного механизма и утвердил предоставление средств стране в размере 13,4 миллионов долларов.


Отмечается, что Кыргызстану удалось обеспечить выполнение своей программы, поддерживаемой ресурсами МВФ в соответствии с планом. Это происходило несмотря на продолжающиеся внешние шоки, включая снижение цен на биржевые товары, а также более низкие темпы экономического роста и ослабление валют стран — торговых партнеров.


Представители МВФ поддержали и следующие стремления кыргызстанского правительства.


«Следует приветствовать твердое намерение официальных органов возобновить бюджетную консолидацию в 2016 году. Последовательное осуществление постоянных мер для повышения налоговых доходов, снижения расходов на оплату труда, оптимизации неприоритетных расходов, сохранения насущных статей социальных расходов и совершенствования основы управления государственными инвестициями имеет решающее значение для восстановления буферных резервов и возврата долга к более устойчивым уровням».


Для разъяснения не совсем обыденных формулировок «Вести.kg» обратились к доктору экономических наук Асылбеку Аюпову.


- «Консолидированный бюджет» включает в себя все формальные и неформальные доходы. В его поле зрения находятся и небюджетные фонды, средства на благотворительность, пожертвования и прочее. В этом и его отличие от бюджета страны, который складывается только из официальных доходов и расходов. Что касается «снижения расходов на оплату труда» - это не означает, что у госслужащих будут урезать зарплаты. Речь идет об экономии - сокращении премий и непредвиденных расходов, как, например, бассейн для Минфина. Т.е., все нацелено на рациональное расходование бюджетных средств. Сумма оклада изменениям не подвергнется. Ну и «возврат долга к более устойчивым уровням» означает его систематичную, своевременную выплату,- объяснил эксперт.


Редакция поинтересовалась, почему МВФ не говорит о том, что выдает стране кредит, а использует различные эвфемизмы, наподобие «в рамках кредитного соглашения».


- Кредитное соглашение заключается между данной организацией и правительством страны. Причем включает в себя сумму ссуды, договоренность о процентных ставках, вплоть до того, на какой вид деятельности она рассчитана. Т.е., кредитное соглашение – это своего рода программа, прописывающая все условия, процесс получения и распределения кредита, - резюмировал Асылбек Нургазиевич.