Нацбанк ополчился на систему мобильных платежей?

Проект постановления о запрете пополнять электронный кошелек с баланса мобильного телефона и осуществлять мобильные платежи вынес на общественное обсуждение Национальный банк Кыргызстана 12 января 2017 года.

Ассоциация операторов сотовой связи в очередной раз вступает в борьбу за возможность кыргызстанцев пользоваться мобильными сервисами наравне со всем цивилизованным миром.  

- Это не что-то уникальное, не имеющее прецедентов в мире, - пояснил на пресс-конференции руководитель службы развития цифровых и финансовых сервисов ООО «Скай Мобайл» Эрмек Акенеев. - Эта система работает в десятках стран мира. По СНГ это «Мобильные гроши» на Украине, BeelinePay в Казахстане, не говоря уже о России – там у каждого третьего есть мобильный кошелек. В Китае 30% всех платежей осуществляют именно через электронные деньги.

История запрета

Несмотря на очевидное удобство, подтвержденное огромным количеством пользователей со всего мира, в НБКР второй раз предпринимают попытку ограничить возможность совершать электронные платежи.

1 августа на общественное обсуждение вынесли проект изменений и дополнений в постановление правления банка «Об утверждении Положения об электронных деньгах» от 30 марта 2016 года. Документ предусматривал полный запрет пополнения электронных кошельков с лицевого счета абонента мобильного оператора.

В ассоциации уверяют, что никаких предпосылок для этого в виде жалоб или негативной статистики просто не существовало.

Недовольство общественности вынудило руководство Нацбанка создать рабочую группу для детальной проработки рисков. Вот только попали в нее далеко не все причастные к процессу в Кыргызстане: например, представителей платежных организаций и банков, осуществляющих эмиссию электронных денег, там не оказалось.

В это же время операторы связи страны совместно с коммерческими банками запустили мобильное приложение, позволяющее наслаждаться возможностями мобильной коммерции.

- И за минувшие три месяца ни один из предполагаемых рисков не проявился на практике, - подчеркнул Акенеев. – Не было ни единого случая, когда деньги списали со счета пользователи незаконно. Более того, мобильная система более безопасна – деньги хранятся в банке, а каждую операцию там нужно подтверждать собственноручно.

«Таза Коом» прорастает инициативами «снизу»

У Кыргызстана есть немалый потенциал развития мобильных платежей, уверен исполнительный директор Ассоциации операторов связи КР Айбек Куренкеев. По его словам, в республике более 7 млн абонентов сотовой связи, то есть неизмеримо больше, чем клиентов банков. Следовательно, это непаханое поле не только для коммерции, но и для получения государственных услуг.

- За 3 месяца работы мы охватили 100 тыс. пользователей, сумма платежей составляла около 1 млн в день, - рассказал заместитель генерального директора по стратегическому развитию ОсОО «Нур Телеком» Сергей Егоров. – При этом за 4 года работы электронных кошельков без возможности мобильных платежей набралось чуть больше 300 тыс. человек. Вывод очевиден.

Не стоит оставлять без внимания и социальную направленность развития мобильных платежей. Они будут более удобными для ЛОВЗ и пожилых людей, испытывающих трудности с передвижением. Активист и глава детского хосписа Динара Аляева поддержала представителей сотовых операторов, указав, что давно добивается разрешения перечислять средства на короткие номера.

- В России за пять минут собирают миллионы на операцию человеку, - сказала она. – Все благодаря мобильным платежам, поскольку не всем удобно идти в банк, чтобы сделать перевод. Если их запретят, это ударит по каждому.

Более того, по мнению операторов, инициатива Нацбанка противоречит Конституции КР, где говорится, что в стране не должны приниматься законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, а также закону о защите прав потребителей.

- Государство нас вообще-то поддерживает, - отметил Эрмек Акенеев. - Вице-премьер-министр Олег Панкратов в 2017 году дал Нацбанку протокольное поручение по этому поводу. Руководство страны говорит о введении безналичных платежей в рамках «Таза Коом» - зачем же теперь запрещать мобильные платежи?

Как это будет?

Как пояснил Сергей Егоров, пользоваться мобильным приложением для совершения платежей удобно и абсолютно безопасно. Деньги в электронном кошельке хранятся не у оператора связи, а в коммерческом банке – но при этом пополнить баланс с его помощью тоже можно. А также оплатить коммунальные услуги и такси, купить билет в кино – список далеко не полный.

- И главное – полная прозрачность, - отметил замгенерального директора «Нур Телеком». – Приложение готовит полные отчеты по всем вашим переводам. Также к нему можно прикрепить кредитную карту.

Для наибольшей безопасности средств операторы связи предложили ввести дополнительные уровни защиты кроме обязательства по стопроцентному депонированию остатков по электронным счетам. В частности, это должно быть:

- внесение обязательного страхового депозита в размере 100% дневного оборота всех транзакций по всем абонентам, пополняющим электронный кошелек путем возврата части аванса абонентов сотовой связи;

- обязательное депонирование 10% от дневной суммы остатков всех авансовых средств всех абонентов оператора, даже тех, у которых электронного кошелька нет.

- То есть мы одни и те же деньги мы гарантируем 3 раза в разных местах, - пояснил Акенеев.

Как не лишиться возможности платить быстро?

До конца обсуждения осталось 3 недели. Кыргызстанцы могут высказаться против запрета мобильных платежей до 12 февраля 2018 года. Сделать это можно несколькими способами:

- Отправить бесплатное SMS на номер 2040. Текст должен состоять из цифры «4», если вы поддерживаете идею мобильных платежей, либо «2», если согласны с предлагаемым НБКР запретом.

- направить письменное обращение на электронный адрес Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript..  

Ольга Федорчук
Фото www