Депутаты вновь решили национализировать «Кумтор»

Кумторское золоторудное месторождение, по информации предоставленной фракцией «Ата-Мекен», является одним из крупнейших по запасам золота и является национальным богатством Кыргызской Республики. Оно расположено в горах на высоте 3500-4500 метров над уровнем моря, в условиях вечной мерзлоты, и где берет свое начало река Нарын.

По мнению депутатов, в 1992 году в Торонто был заключен преступный договор между Правительством Кыргызской Республики, Государственным концерном «Кыргызалтын» и компанией «Камеко Корпорейшн». В последующем, считают они, внесением дополнений и изменений в соглашения, занижением доли Кыргызской Республики через реструктуризацию проекта в 2003 г., национальное богатство было передано в полное управление иностранной фирме.

Отсутствие политической воли, настаивают депутаты, наличие коррупционной связи исполнительной власти перешли все грани дозволенных границ.  

Народные избранники вспоминают, что 17 августа 2012 года в обеспечение иска турецкой компании Sistem Muhendishlik Insaat Sanayi ve Ticaret A.S. по имущественному спору вокруг отеля «Ак-Кеме» был наложен арест на акции «Кыргызалтын» в «Центерре» на сумму 11 миллионов долларов.

14 октября 2014 г уже по требованию канадской горнодобывающей компании Stans Energy Corp. по хозяйственному спору вокруг месторождения редкоземельных металлов Кутессай II наложен арест на сумму 233,1 миллионов. Это равняется нашей доле в 60% акций в «Центерре» или 47 млн. акций.

Так же парламентарии припомнили, как международный арбитражный суд в Париже обязал выплатить владельцу ЗАО «Манас Банк» Валерию Белоконю 16,5 миллионов долларов за экспроприацию банка. Белоконь теперь ждет ответа от кыргызского правительства, прежде чем инициировать арест активов.

Депутаты переживают, что после завершения всех судебных разбирательств акции ОАО «Кыргызалтын» в «Центерре» будут арестованы со всеми вытекающими из этого последствиями. Кыргызстан полностью потеряет «Кумтор» и будет бессилен что-либо предпринимать в отношении своих активов, находящихся под арестом.

Нардепы уверены, все попытки добиться взаимовыгодного консенсуса с действующими на сегодня канадскими партнерами Кыргызстана в лице компании «Центерра» не приносят на сегодняшний день желаемого результата. Таким образом, вопрос «Кумтора» перешел тот «рубикон», когда для защиты государственных интересов Кыргызстана не осталось  других вариантов, кроме национализации.

«Атамекеновцы» утверждают, что право государства на национализацию, включающее право свободно распоряжаться своими естественными ресурсами и богатствами, было подтверждено в ряде резолюций Генеральной Ассамблеи ООН.

«Национализация, экспроприация или реквизиция должны основываться на соображениях или мотивах общественной пользы, безопасности или национальных интересов, которые признаются более важными, чем чисто личные или частные интересы как граждан, так и иностранцев», - приводят ссылку депутаты.

По их мнению, многие государства воспользовались данным им правом. Этому пример арабские страны, Южная Америка, которые, благодаря своим природным ресурсам, не только смогли освободиться от нищеты, но и стали процветающими странами.

«Таким образом, с точки зрения современного международного права право осуществлять национализацию собственности, в том числе собственности иностранных граждан и компаний, является бесспорной прерогативой суверенного государства», - объясняют парламентарии свой настрой.

Законодатели настаивают, поскольку осуществление национализации относится к внутренней компетенции государства, то ни один международный орган не может обсуждать меры по национализации собственности иностранцев. Условия проведения национализации определяются не международным правом, а внутренним правом государства, осуществляющего национализацию.

Но не все согласны с такой постановкой вопроса.

Многие члены правительства, эксперты, юристы, политики, общественные деятели считают, что в случае национализации «Кумтор» остановит свою работу, золотодобычу сами граждане Кыргызстана «не потянут», что будут судебные иски, которые Кыргызстан проиграет, и соответственно будет выплачивать миллиардные компенсации и так далее и тому подобное.

Что касается судебных тяжб, то это, говорят «атамекеновцы», касается лишь вопроса компенсации, который, в случае его возникновения, должен регулироваться согласно внутреннему праву национализирующего государства и его судами.

«Как известно, ни одно лицо в Кыргызстане не отрицало вопрос о необходимости компенсации. Другой вопрос в том, как будет определено это самое «возмещение», поскольку в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН №3171/1973 утверждается право самих государств определять формы и размер компенсации. Любопытным будет пример ст. 3 иракского Закона №59 от 1.06.1972 о национализации «Ирак петролеум компании», где указывалось, что иракское государство выплатит ей компенсацию, из которой будут вычтены долги компании (налоги, местные долги, связанные с операциями) и суммы, причитающиеся иракскому государству»,- говорится в обращении фракции.

Оппонентами национализации указываются разные суммы компенсаций, и они зашкаливают за 3 млрд. долларов США, что сопоставимо с годовым доходом страны, со всеми вытекающими из этого негативными последствиями.

«Национализация не есть потеря, остановка проекта, а лишь смена собственника. Если после национализации канадцы уйдут, то для разработки Кумтора можно пригласить другого оператора, знающего и практикующегося на добыче золота. Кроме того, за десятки лет работы в проекте «Кумтор» все рабочие и большая часть инженеров кыргызстанцев переняли опыт работы по добыче золота, усвоили практические уроки менеджмента, изучили технологию добычи золота», - настаивают депутаты.

По их мнению, сегодня Кыргызстан стоит перед дилеммой: или он решается и предотвращает дальнейшее усугубление ситуации и идет на более решительные, серьезные шаги, или оставляет все как прежде и окончательно губит свою природу, уничтожает ледники, являющиеся достоянием человечества, со всеми вытекающими отсюда экологическими проблемами, одна из которых самых главных – это водная. Вода уже в ближайшее время становится важнее золота и нефти.

В завершении обзора отметим последний абзац в обращении фракции «Ата Мекен».

«Золото «Кумтора» было сохранено и оставлено предками для всего кыргызского народа, а не для обогащения канадцев и кучки коррупционеров».

Комментарии излишни.